2014年，在国家知识产权局和财政部的部署和支持下，广东省开展了以市场化方式促进知识产权运营服务工作。一年多来，广东省全面推进横琴特色平台建设工作、通过股权投资扶持知识产权运营机构发展、设立重点产业知识产权运营基金和知识产权质押融资风险补偿基金等工作，多措并举，不断探索知识产权运营新路径、新方法，逐步摸索出一条适合引领型知识产权强省试点省建设的道路，为知识产权支撑创新驱动发展积累了宝贵的经验。

　　建设珠海平台  打造特色服务

　　中央财政资助5000万元，广东省省级财政配套2500万元，珠海市配套支持2500万元，横琴特色试点平台的建设得到了从中央到地方的全力支持。在平台基础建设得到进一步完善的基础上，横琴平台开始着手打造特色金融服务。一方面，平台与横琴自贸区管委会、拱北海关联合推出了全国首个“知识产权易保护”模式，为企业提供知识产权快速维权和专业化服务；具体而言，今后在横琴海关进出口货物过程中，若进出口货物侵犯了相关权利人的知识产权，横琴平台为知识产权权利人提供便捷的担保，海关可直接对侵权嫌疑货物予以扣留。另一方面，平台已正式推出“智财通宝一号”知识产权金融产品，并与珠海格力电器就知识产权运营交易、知识产权高端服务、知识产权金融服务等方面开展合作。不仅如此，横琴平台还在积极筹建华金七弦琴知识产权投贷联动运营基金和珠海市知识产权质押融资风险补偿基金，并牵头筹建珠海市知识产权质押融资服务联盟。

　　实行股权投资  促进专利交易

　　为了帮助知识产权运营机构向专业化、市场化、高端化方向发展，广东省从中央财政获得扶持资金，分别对广东省产权交易集团和深圳市精英知识产权运营服务有限公司投资1000万元，采取股权投资方式，扶持两家机构开展相关业务，目前有关业务进展顺利。截至2015年底，由广东省产权交易集团下设的广州知识产权交易中心完成知识产权挂牌量6781项，其中专利4963项，促成专利包作价入股，合同金额达7000万元；在配套体系建设方面，该中心的交易系统于今年6月正式上线运营，并推出了知识产权质押增信交易产品“知信保”等8款知识产权金融服务产品。此外，由该中心承担的全国竹产业知识产权交易中心网站也已投入试运行。目前，该中心还计划搭建科技成果转化平台，并在广东自贸区南沙片区筹建知识产权运营中心。深圳市精英知识产权运营服务有限公司于今年4月正式上线运行知识产权互联网综合服务云平台“创荟网”，同时发布了精英知识产权维权投资基金、知识产权质押融资“微知贷”两款知识产权运营服务创新产品。

　　发挥资本作用  助推产业发展

　　2015年，以中央财政4000万元为引导资金，依托广东粤科金融集团，广东省推动成立了总规模达30亿元、首期规模达5亿元的广东省粤科国联知识产权投资运营基金。该基金主要聚焦高档数控机床、机器人等战略性新兴产业的知识产权运营和技术转移。目前，该基金已和我国智能制造领域第一个专利池——深圳工业机器人专利联盟签署战略合作协议，双方正共同推动工业机器人产业领域高价值专利的培育和运营。

　　另，广东省还从中央财政获得知识产权质押融资风险补偿基金引导资金5000万元，制定《广东省知识产权质押融资风险补偿基金实施方案》，确定了广州、深圳、珠海、中山、惠州5市开展知识产权质押融资风险补偿基金试点，分别给予1000万元资金支持。在此基础上，各地方也采取相应措施，积极扶持，推动设立当地知识产权质押融资风险补偿基金。其中，深圳市配套支持1.9亿元，形成了2亿元规模的知识产权质押融资风险补偿基金；广州、珠海、中山三市各配套3000万元，形成了初始规模为4000万元；惠州市配套支持2000万元，基金初始规模达到3000万元。至此，以中央财政资金为引导，广东省目前已建成初始规模3.5亿元的知识产权质押融资风险补偿基金。

　　此外，广东积极推进国家知识产权质押融资试点工作。广州、东莞市、佛山市南海区、顺德区开展国家知识产权质押（投）融资试点建设并通过考核验收。2015年，佛山市、广州开发区、增城开发区、自贸区深圳前海蛇口片区、惠州仲恺高新区获批开展新一轮国家知识产权投融资试点建设，珠海、惠州、江门、湛江4市开展省级知识产权质押融资试点建设，佛山、东莞市深化知识产权质押融资风险补偿基金试点探索。“十二五”期间，全省专利权质押融资金额累计达194.13亿元，其中2015年达58.9亿元。2016年1-5月，广东省专利权质押融资登记78件，涉及专利402件，质押融资金额共计人民币12.7亿元，平均每件专利权质押融资登记涉及金额达316万元。

　　开展省级试点  完善运营生态圈

　　在开展国家知识产权运营服务各项试点工作的同时，广东省积极深化多项省级试点，实施了一系列相关措施。

　　自2013年启动实施“广东省知识产权运营机构培育试点”，截止目前，共培育13家广东省知识产权案运营试点单位，15家国家专利运营试点企业。这些试点单位（企业）在知识产权运营专业人才培养、专利池与专利联盟建设、专利投资、基金运作、知识产权全流程服务与运营云平台、知识产权交易、专利信托等运营模式方面积极探索。随着一大批市场化、专业化知识产权运营机构在广东特别是珠三角地区纷纷涌现并加速崛起，广东省内知识产权运营生态圈逐步完善。据统计，“十二五”期间，广东专利许可合同备案登记数达到6074项，涉及专利13190件，合同总金额人民币21.8亿元和美元105万元，位居全国第一。其中，2015年，广东专利申请权与专利权转让数量为1.82万件，连续三年位居全国第一位。2016年1-5月，广东省专利实施许可合同备案155件，涉及专利245件，合同总金额共计人民币7.8亿元。

　　2016年6月，广东省人民政府办公厅于出台了《关于知识产权服务创新驱动发展的若干意见》（粤府办[2016]49号）。《意见》包括建立高新区和孵化器知识产权综合服务平台、加强专利预警导航和引导企业建立专利联盟、完善知识产权成果处置和收益分配办法等九大部分内容。其中，明确提出要加强知识产权交易平台建设，为知识产权成果转让、运营和资本运作等提供综合服务；围绕战略性新兴产业、重大科技专项、先进装备制造业等，省市联合组织开展专利势态分析、预警和导航，积极引导企业优化产业知识产权布局；鼓励各地建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制。按照《意见》要求，到2020年，高校、科研机构和国有企业知识产权实施转化率达到或超过50%，珠三角各地级以上市每年根据本地产业选择不少于1个产业或技术领域推进专利导航试点和示范，于2020年前完成本地区重点产业和技术领域专利导航全覆盖。《意见》中的各重要举措将积极推动广东省建设成知识产权保护和运用的高地，为加快实现知识产权强省建设目标奠定坚实的基础。（广东省知识产权局 李伟）

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