2021年，是“十四五”开局之年，也是陕西知识产权强省建设迈上新征程的起步之年。开局关系全局，起步贵在起势。一年来，陕西知识产权系统聚焦全省高质量发展这一中心任务，锚定知识产权强省建设这一核心目标，努力践行强化知识产权保护、激发创新活力这一重大使命，推动全省知识产权工作谋局起势、布局开篇。
这一年，陕西知识产权系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，肩负起知识产权强国强省的历史使命。制定印发《陕西省“十四五”知识产权发展规划》，明确了发挥知识产权综合效益，支撑全面创新的发展使命。出台《陕西省第十四届全国运动会知识产权保护规定》，这是我国首个全国运动会知识产权保护规定。首次印发实施《“知识产权保护年”工作方案》《陕西省知识产权高质量发展工作指引（2021年度）》，把强化知识产权保护摆在全省知识产权工作更加突出的位置，立足区域协调发展，强化全省知识产权工作高质量发展的目标导向和政策体系。
这一年，陕西知识产权系统坚持改革创新，不断完善提升全省知识产权治理体系和治理能力。持续加强全省知识产权工作体系化建设，提升全省知识产权工作法治化水平，开展十四运会知识产权立体化保护，抓好知识产权系统化培训。进一步结合一系列深抓细作的务实举措，为“十四五”知识产权强省建设创造了良好开局——
在质量和数量上协同发力，优化知识产权创造。统筹推进全省知识产权创造量的合理增长和质的稳步提升。实施高价值专利培育工程，在全省重点产业链选取13家龙头企业强化高价值专利的开发和系统布局。培育高知名度商标，开展打击商标恶意抢注行为专项行动计划，规范商标注册秩序，增强商标使用导向。启动地理标志保护产品培育工程项目，持续加强地理标志保护产品培育力度。
在机制和效能上同步发力，强化知识产权保护。以建设“知识产权保护年”为统领，着力构建协同联动的衔接机制，建立部门间保护协作机制，不断增强跨区域保护能力。着力建立多元共治的保护体系，推动知识产权纠纷快速化解。着力提升全省知识产权行政保护能力，整体提升市（区）知识产权执法能力。着力提升海外知识产权纠纷应对能力，完善海外纠纷应对指导工作机制。着力增强试点示范的带动能力，推进省级知识产权保护示范区建设，在宝鸡、咸阳、渭南三市开展省专利侵权纠纷行政裁决试点城市建设项目。
在价值和功能上同向发力，强化知识产权运用。发挥信息功能抓布局，围绕23条重点产业链，实施24个产业规划类专利导航项目，促进专利信息分析与产业运行决策深度融合。发挥融合功能促转化，组织实施陕西省专利转化专项计划和知识产权证券化融资培育项目。发挥价值功能抓融资，积极推进知识产权质押融资工作，为地理标志专用标志使用企业提供小额贷款、金融惠农等便利服务。发挥引领功能强品牌，在持续实施25个地理标志运用促进项目的基础上，新增地标运用促进工程项目10个。提升主体能力强企业，强化示范企业和优势企业认定工作，加强企业贯标工作。
在供给和需求上两端发力，优化知识产权服务。健全服务体系，加强公共供给，加快网点拓点扩容。深化信息推送，回应需求升级，围绕全省重点产业，多途径向社会公众进行专利分析情报推送。加强行业监管，净化发展环境，申报并获批国家局第二批以信用为基础的分级分类监管试点省份，扎实开展“蓝天”专项整治行动。
“到2025年，知识产权强省建设迈向更高水平，知识产权发展主要指标保持中西部先进行列，知识产权在全省经济高质量发展和打造内陆改革开放高地中的支撑作用明显增强……”纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟，面向“十四五”，陕西知识产权强省建设正迈着铿锵步伐，大步向前。
2022工作重点
●持续强化知识产权强省建设的战略引领
●坚持高质量创造，强化高端要素供给
●坚持高标准保护，持续激发创新活力
●坚持高效益运用，加快知识产权价值实现
●坚持高水平服务，提升创新主体的满意度和获得感
●夯实知识产权强省建设发展基础
2022年陕西省知识产权工作坚持稳中求进总基调，以深化全省知识产权领域改革为主线，持续打通知识产权创造、保护、运用、服务全链条，优化创造提质量、严格保护强激励、深化运用增效益、强化服务促效能，为谱写陕西高质量发展新篇章提供有力支撑。
持续强化知识产权强省建设的战略引领。强化规划统筹。深入推进实施《陕西省“十四五”知识产权发展规划》。出台《陕西知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》。制定印发《陕西省知识产权高质量发展工作指引（2022年度）》，强化高质量发展导向。
强化法治保障。推进《陕西省知识产权保护与运用条例》制定工作。贯彻落实行政执法“三项制度”。加强知识产权决策咨询研究项目工作指导和质量管理，推动研究成果运用。
建强工作体系。认真做好国家和本省知识产权示范试点城市、区县、园区的申报建设工作，打造强省建设第一方阵。
坚持高质量创造，强化高端要素供给。以提升每万人口高价值发明专利为牵引。实施高价值专利培育工程，加快在战略性新兴产业、全省重点产业链和卡脖子关键核心技术领域进行专利系统布局。在高校推广专利申请前评估制度。
以推进商标品牌培育指导站建设为支撑。开展商标培育、注册指导、运用保护等工作。发挥集体商标、证明商标制度作用，加快打造特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。编制商标品牌指导站建设运行规范。
以实施地理标志产品培育工程项目为抓手。大力推动服务区域经济发展的地理标志（集体、证明）商标注册申请和地理标志产品保护申报工作。指导地理标志产品健全完善地理标志产品省级以上地方标准体系。
坚持高标准保护，持续激发创新活力。强化系统推进。制定全省2022年知识产权行政保护工作方案，严厉打击知识产权侵权假冒和其他违法行为。加强地理标志和特殊标志保护，制定全省贯彻落实《进一步加强地理标志保护的指导意见》实施方案，指导国家地理标志产品保护示范区建设。
提升保护效能。提升全省知识产权保护执法能力，健全专利侵权纠纷行政裁决工作规程。探索建立知识产权行政保护技术调查官制度。坚决遏制非正常专利申请，严厉打击商标恶意注册行为。
深化协同保护。加强与法院、司法等部门在调解、仲裁等方面工作的相互协同。会同相关省份落实保护合作协议，在执法互助、监管互动、信息互通、经验互鉴、优势互补等方面深化合作。
建强保护体系。高标准开展国家级、省级知识产权保护示范区的申报建设工作。加快推进陕西省知识产权保护中心建设，推动市级知识产权保护中心和快速维权中心建设。指导中国（西安）知识产权保护中心探索开展行政裁决与行政确权衔接机制。支持秦创原等维权援助工作站开展知识产权纠纷多元化解工作。
强化督查评估。争取继续将知识产权保护执行情况纳入省级2022年督查检查考核工作计划，突出全链条保护成效，与强国建设纲要和“十四五”国家知识产权规划落实工作进行一体检查。完善知识产权保护社会满意度调查指标体系，健全知识产权保护水平评估工作机制。
坚持高效益运用，加快知识产权价值实现。服务秦创原创新发展，助力引领型发展。面向全省全面落实《知识产权支持秦创原创新驱动平台建设十项措施》，全方位支持秦创原创新发展。组织举办首届秦创原高价值专利大赛。
加快校企专利转移转化，促进双链融合。加快推进《陕西省专利转化专项计划（2021—2023年）》。推动专利开放许可工作，支持西安交通大学探索专利免费开放许可。建设专利导航服务基地，建立专利导航成果共享机制。
提升知识产权运用能力，强化企业主体地位。围绕重点产业链和知识产权密集型产业做好优势示范企业培育。实施中小企业知识产权战略推进工程。开展知识产权助力科创企业上市工程。支持重点产业知识产权联盟建设。
完善运营体系建设，优化运营生态。推动省知识产权运营交易中心建设。支持西安市打造知识产权运营服务体系建设升级版。提升国家知识产权公共服务平台（西安）试点平台服务能力。
强化地理标志运用，促进特色产业发展。持续实施地理标志运用促进工程，筹建地理标志标准化技术委员会。推动成立“陕西省地理标志发展促进联盟”。推动地理标志保护产品展示推广中心建设。
推进知识产权金融，推进助企纾困。加强与金融机构合作对接，引导知识产权金融支持向实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的倾斜。推进专利保险新险种投保。争取知识产权证券化工作取得突破。
坚持高水平服务，提升创新主体的满意度和获得感。完善知识产权公共服务体系建设。推动各地均衡设立知识产权信息公共服务机构。推动商标受理窗口实现地市全覆盖。加强省知识产权信息公共服务节点、网点、TISC机构、高校信息中心间的交流协作，互联共享。以“陕西知识产权云服务系统”为依托，建设重点产业链专题库。
促进知识产权服务业健康发展。组织开展以信用为基础的分级分类监管试点工作。进一步巩固知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动成果，加大对重点案件的查处力度，保持打击违法违规代理行为的高压态势。指导加强行业自律，推动建设专利、商标行业协会。
夯实知识产权强省建设发展基础。加强人才建设。贯彻落实国家《知识产权人才“十四五”规划》和《陕西省“十四五”知识产权人才规划》。加强国家知识产权培训（陕西）基地建设。支持高校知识产权学科专业建设，加强知识产权紧缺人才培养。营造创新文化氛围。充分利用报刊、网站、政务微信等加强知识产权宣传。加强媒体合作，发挥好新媒体传播作用，组织办好世界知识产权日、全国知识产权宣传周等活动。
加强能力建设。持续抓好干部专业培训。抓好知识产权行政管理人员轮训，提升全系统干部职工的专业化水平。面向全省各市（区）组织开展“订单式”专门培训。（记者：李杨芳）
（责任编辑：王雪）