《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（下称《意见》），是新形势下知识产权工作的总部署、总纲领、总要求。其中提出，要建成一批知识产权强省、强市，为建成中国特色、世界水平的知识产权强国奠定坚实基础。这为“十三五”时期山东建设东部知识产权强省指明了方向，提供了动力。

　　回顾“十二五”时期，山东省知识产权工作取得了显著成绩，为“十三五”时期山东建设东部知识产权强省奠定了良好的基础。“十二五”时期，在山东省委、省政府高度重视和国家知识产权局指导支持下，在创新主体及社会各界共同努力下，山东省知识产权工作坚持正确政策引领，不断探索深化改革，优化知识产权发展环境，有效激发了全社会的创业创新热情，知识产权综合能力跃居全国前列，为山东省建设黄蓝经济区、迈向经济文化强省发挥了支撑作用。知识产权创造坚持“数量布局、质量取胜”方针，积极优化专利结构，引导专利申请重心向发明专利申请倾斜，企业创新主体地位进一步提升，全省企业发明专利授权量占全部发明专利授权量的比重由40.5%增长到51.9%。知识产权运用迈上新台阶，知识产权质押融资金额连续两年位居全国第一位，专利导航试点工作取得显著成效。知识产权保护不断加强，加大了行政执法力度，坚持严格执法、执法从严，指导企业海外维权工作取得新突破，有力支撑企业“走出去”，优化了创业创新发展环境。知识产权管理不断加强，山东省知识产权局在全国率先出台《关于加强科技创新和科技管理中知识产权工作的暂行办法》，积极探索知识产权和科技创新深度融合的新路径。2015年，山东省提交发明专利申请9.3万件，在全国排名第3位，同年，山东省实现地区生产总值（GDP）6.3万亿元，同样居全国第3位，知识产权支撑经济社会发展能力日益凸显。

　　“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是建设知识产权强国、推进供给侧结构性改革的关键时期，最近国务院新批复建设山东半岛国家自主创新示范区，这一系列利好为山东建设知识产权强省带来了新机遇、新挑战。“十三五”时期，山东省将深入贯彻《山东省深入实施知识产权战略行动计划（2015-2020年）》精神，以加强知识产权保护和运用为重点，以深化改革的新思路和新举措来赢得新发展。具体而言，要科学谋划知识产权强省建设，大力支持创新型企业“走出去”，有力支撑供给侧结构性改革，不断推动山东省经济实现提质增效升级。在加强知识产权保护工作方面，将推进知识产权保护环境明显优化，进一步健全知识产权政策法规体系，加强专利行政执法，着力构建行政执法与司法保护两条路径“优势互补、有机衔接”的机制，进一步改善创业创新环境，提高知识产权保护社会满意度和社会公众知识产权认知度。在加强知识产权运用工作方面，将通过知识产权优势企业培育，培育一批知识产权示范企业；知识产权质押融资额在“十二五”基础上实现翻番；培育形成一批区域特色明显、附加值高、经济贡献大的知识产权密集型产业，知识产权密集型产业增加值占地区生产总值的比重显著提高；建设一批专利导航产业发展试验区和知识产权集群管理示范区，使知识产权保护和运用的“双轮驱动”效应更加显著。要通过加强知识产权保护和运用，使知识产权创造能力明显提高，每万人口发明专利拥有量力争达到14件。要通过深化知识产权领域改革，不断完善知识产权行政管理体系，使宏观管理能力显著增强，知识产权工作实现提质增效。

　　“十三五”时期，山东省知识产权工作将以贯彻《意见》为主线，深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略，深化知识产权体制机制改革，大力营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，支撑供给侧结构性改革、山东半岛国家自主创新示范区建设，努力建设知识产权强省，为山东省全面建成小康社会提供更加有力的支撑。（作者：于智勇，山东省知识产权局局长）