当下，我国科技创新取得了显著成就，通过全社会持续加大研发投入，在战略新兴领域实现了一系列重大突破，创新生态也得到了逐步优化。我国科技水平在许多领域实现了从“跟跑”到“领跑”的历史性跨越，展现出了强劲的发展势头。从专利产出看，截至2024年底，我国国内发明专利有效量达到475.6万件，是全世界首个国内发明专利有效量突破400万件的国家；PCT国际专利申请量和海牙体系外观设计申请量均跃居全球第一位。我国专利数量和质量稳步提升，成为了名副其实的专利大国。这些数据彰显了我国在科技发展道路上的坚定决心和强大实力，也标志着我国正加速迈向科技强国和知识产权强国的宏伟目标。

　　同时，必须清醒地认识到，我国在创新发展的道路上仍面临着严峻挑战，亟需构建以“治理创新”为导向的知识产权机制，将知识产权从静态的“创新护栏”转化为动态的“创新引擎”，通过对创新全过程的深度治理，实现创新要素的高效配置、创新效率的大幅提升、创新成果的普惠共享以及创新生态的可持续发展。

　　对于企业而言，要善用治理创新思维推进知识产权工作。传统知识产权保护思维遵循着“创新—确权—保护”的线性流程，核心聚焦于权利确认与侵权惩戒。在这种思维模式下，知识产权的主要作用在于对创新成果进行确权和保护，确保创新者对其成果拥有排他性权益。这种方式能够在一定程度上激励创新，通过对创新成果的保护，让创新者能够获得应有的回报，从而激发他们继续创新的积极性。然而，由于知识产权工作在整个创新过程中处于相对后方的环节，难以在创新前端发挥有效的引导作用，使得创新活动存在一定的盲目性和不必要的重复研究现象，造成科研资源的浪费，也影响了创新效率的提升。

　　在创新实践中，往往是先有创新行为，而后才有相应的知识产权保护措施。这导致知识产权难以在创新前端进行有效的引导，使得科研人员和企业在创新时缺乏明确的知识产权战略指引。同时，在创新过程中，研发、知识产权、法务、市场、生产等部门之间常常存在割裂的情况，各部门间缺乏有效的沟通与协作，难以形成协同创新的良好生态。这种碎片化的局面导致创新链条的各个环节无法有效衔接，创新成果难以落地。在传统的知识产权保护思维模式下，专利往往仅被当作保护创新成果的法律工具，而非企业的核心资产，这使得企业难以充分挖掘知识产权的潜在价值，无法通过有效的知识产权运营实现资产的增值和企业竞争力的提升。

　　在数字经济与创新驱动发展的背景下，知识产权应在传统保护功能的基础上，向以治理创新为导向的思维进行转变。在治理创新思维下，知识产权应进化为贯穿创新全过程全周期的“导航仪”，将知识产权转化为结构化的战略知识，成为驱动创新的重要资源。治理创新思维强调从实验室到产业链的全链条治理，致力于构建可持续的创新生态系统。在这一过程中，知识产权的功能侧重于促进整个产业生态的协同发展。通过建立合理的知识产权布局和运营机制，推动产学研用各方的深度合作，实现创新成果在产业中的快速转化和应用。

　　传统创新模式往往依赖于个人或团队的经验，具有一定的偶然性和不确定性。而治理创新思维倡导系统化创新方法论，通过对创新过程的全面梳理和分析，建立起一套科学、规范的创新流程和方法体系。这样可以大幅提高创新成功率，增加高价值专利的产出。传统观念往往认为，知识产权管理是一种成本负担。然而在治理创新思维下，知识产权可以通过有效的布局和运营实现价值跃升，企业可以通过专利布局，占据技术领域的制高点，获取市场竞争优势；同时，通过专利运营、许可、转让和证券化等方式，将知识产权转化为实实在在的经济效益。

　　在创新战略规划阶段，创新的核心任务是构建可持续的科技竞争力，推动关键领域突破和成果转化，通过系统性布局优化创新生态，支撑企业业务持续发展。在这一阶段，知识产权治理的重点是帮助优化创新战略，实现研发投入与知识产权资产的动态匹配，完成创新全过程与知识产权管理流程嵌套，形成从技术创造到价值生成的闭环体系。

　　在知识产权战略实施中可建立动态调整机制，在前置预警层运用专利地图分析技术生命周期，预警“专利悬崖”；在中期评估层设置知识产权成熟度指数，定期审计评估专利组合与业务战略匹配度；在后端反馈层通过专利许可运营、专利证券化、标准必要专利和知识产权入表等方式实现价值，反哺研发。只有当企业的创新战略、知识产权战略和业务战略相互协同，才能为企业的长远发展奠定坚实基础。

　　在机会识别阶段，创新的核心任务是通过内外部环境分析，如市场趋势、技术趋势、客户需求、行业痛点等，明确创新意图和目标范围，从而找到最佳的创新机会。在这一阶段，知识产权治理发挥着重要作用。自由实施（FTO）分析能够帮助企业识别潜在的侵权风险，避免在创新过程中侵犯他人的知识产权。技术空白地图则有助于企业定位创新方向，清晰了解技术领域中尚未被开发的空白点，从而有针对性地开展研发工作。在合作研发过程中，企业可能会涉及到一些商业秘密和敏感信息，通过与合作伙伴签订保密协议，可以有效保护企业的核心技术和商业信息。

　　在概念开发阶段，创新的核心任务是将识别的机会转化为具体创新概念，形成初步解决方案。此时，知识产权治理的重点是快速确权与证据固化。企业可以在创新概念初步形成时，及时通过专利预审通道，提交专利申请，以确保在后续的研发过程中拥有合法保护。区块链存证则为创新过程提供了可追溯性。通过将创新过程中的关键数据和信息存储在区块链上，可以实现数据的不可篡改和全程追溯，为企业知识产权保护提供了有力证据。

　　在概念验证阶段需要进行全面的技术测试和法律合规检查，识别出潜在问题，并做出必要调整，从而确保概念的商业化路径可行性。在这一阶段，知识产权治理的重点是构建多维保护体系，建立起对创新成果的全面保护。专利组合布局可以形成核心保护网。企业可通过在不同技术领域、不同层面进行专利布局，构建起多层次、全方位的专利保护体系，提高竞争对手的侵权成本。

　　在方案的开发和部署阶段，需要将验证后的概念转化为可落地的解决方案，明确资源需求和实施路径。在这一阶段，知识产权治理的重点是侵权监控与品牌防御，快速响应外部挑战。在互联网时代，侵权行为日益复杂和隐蔽，利用人工智能技术进行侵权监测可以提高监测的准确性和效率。同时，知识产权治理要侧重于全球资产管理与商业变现。通过PCT途径进行国际专利布局有助于企业进入高潜力市场，提高专利的国际化水平；专利池运营可以降低诉讼风险，多个企业将相关专利纳入专利池，通过交叉许可等方式实现专利的共享和合作，减少专利纠纷的可能性；标准必要专利策略能够使企业的专利融入行业标准，在行业标准制定过程中，企业积极参与并将自身的专利纳入其中，不仅可以提高企业的行业地位和影响力，还可以通过标准的推广实现专利商业价值的最大化。

　　总之，知识产权从保护创新向治理创新的跃迁，本质是知识产权角色的转变。通过战略协同、全周期治理和生态构建，有望帮助我国创新主体尽快突破创新瓶颈，充分发挥创新潜力，大幅提高创新绩效和知识产权价值，为我国实现科技强国和知识产权强国的历史性跨越提供助力。（作者：朱宇，江苏省科技创新协会名誉会长）